De verzenddoos is een verpakking voor elektronische handel
De PPWR heeft een eigen begrip voor de doos, zak of envelop waarin u een bestelling verstuurt: de verpakking voor elektronische handel. Dat is een verzendverpakking die wordt gebruikt om producten te leveren bij onlineverkoop of andere verkoop op afstand aan de eindgebruiker art. 3, lid 1, punt 8 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Voor die verpakkingen gelden een paar regels die niet gelden voor gewone verzendverpakkingen, zoals het geharmoniseerde etiket.
Wie is de fabrikant van die verzenddoos? Doorgaans de onderneming die de doos maakt. Staat uw naam of logo erop, dan bent u als gebruiker de fabrikant richtsnoeren Commissie, punt 2 (opent in een nieuw tabblad) . Een bedrukte doos met uw merk betekent dus dat u voor die doos een technisch dossier en een EU-conformiteitsverklaring nodig heeft.
Uw rol hangt af van wat u verkoopt
De PPWR kent de plichten per rol toe, en een webshop heeft meestal meerdere rollen naast elkaar. Die hangen af van waar het product vandaan komt en onder welk merk u het verkoopt.
| Situatie | Uw rol voor die verpakking | Artikel |
|---|---|---|
| U laat producten onder uw eigen merk maken | Fabrikant | art. 3, lid 1, punt 13, a PPWR (opent in een nieuw tabblad) |
| U haalt producten van een ander merk zelf van buiten de EU | Importeur | art. 3, lid 1, punt 17 PPWR (opent in een nieuw tabblad) |
| U haalt producten van buiten de EU en verkoopt ze onder uw eigen merk | Fabrikant | art. 21 PPWR (opent in een nieuw tabblad) |
| U verkoopt merkproducten door die al in de EU op de markt waren | Distributeur | art. 3, lid 1, punt 18 PPWR (opent in een nieuw tabblad) |
| U verstuurt in dozen met uw logo | Fabrikant van die doos | richtsnoeren, punt 2 (opent in een nieuw tabblad) |
Los daarvan kunt u producent zijn: de partij die de producentenverantwoordelijkheid draagt en de afvalkosten betaalt. Hoe de rollen voor fabrikanten en importeurs precies werken, staat op de pagina's voor fabrikanten en eigen merk en importeurs.
Verkoop naar consumenten in andere EU-landen
Hier zit voor webshops het grootste verschil met de winkel om de hoek. Levert u rechtstreeks aan eindgebruikers in een andere lidstaat, dan bent u daar de producent, zowel voor verpakte producten als voor de verzendverpakking art. 3, lid 1, punt 15, c en d PPWR (opent in een nieuw tabblad) . De Commissie zegt het zo: bij onlineverkoop geldt het rechtstreeks aanbieden aan een eindgebruiker als aanbieden in de lidstaat van die eindgebruiker richtsnoeren Commissie, punt 3 (opent in een nieuw tabblad) .
Dat heeft drie gevolgen per land waar u levert:
- Registratie. U registreert zich in het producentenregister van elke lidstaat waar u als eerste aanbiedt art. 44, lid 2 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Zonder registratie mag u daar niet aanbieden art. 44, lid 4 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . De bevoegde autoriteit geeft uiterlijk twaalf weken na een volledige aanvraag een registratienummer af art. 44, lid 11, b PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
- Rapportage en bijdrage. U rapporteert jaarlijks uiterlijk 1 juni per land, met een lichter pakket gegevens als u daar minder dan tien ton verpakking op de markt brengt art. 44, lid 7 en lid 8 PPWR (opent in een nieuw tabblad) , en u betaalt de bijdrage voor het afvalbeheer in dat land.
- Gemachtigd vertegenwoordiger. In elke lidstaat waar u levert maar niet gevestigd bent, wijst u met een schriftelijk mandaat een gemachtigd vertegenwoordiger voor de producentenverantwoordelijkheid aan art. 45, lid 3 PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
Over dat laatste punt loopt een voorstel. De Europese Commissie heeft voorgesteld de toepassing van artikel 45, lid 3 op te schorten tot 1 januari 2035 voorstel COM(2025) 982 (opent in een nieuw tabblad) . Dat is alleen een voorstel: het is niet aangenomen, en tot er een wijziging is vastgesteld, geldt de verordening zoals ze nu luidt.
Wanneer u zich kunt registreren, hangt af van de Commissie. Elke lidstaat moet zijn register opzetten binnen 18 maanden na de inwerkingtreding van de uitvoeringshandelingen van de Commissie over registratie en verslaglegging art. 44, lid 1 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Breng intussen in kaart naar welke landen u levert en hoeveel verpakking dat per land is.
Platforms en fulfilmentpartners vragen uw registratie
Verkoopt u via een marktplaats zoals bol.com, waar consumenten op afstand bij verkopers kopen, dan moet dat platform vóór toelating twee dingen van u hebben: uw registratie en registratienummer in het land van de consument, en een zelfcertificering dat u alleen verpakkingen aanbiedt waarvoor u daar aan de producentenverantwoordelijkheid voldoet art. 45, lid 4 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Het platform moet beoordelen of die informatie volledig en betrouwbaar is art. 45, lid 6 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Een platform kan op basis van een schriftelijk mandaat ook de financiële verplichtingen namens u nakomen art. 45, lid 4 PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
Voor fulfilment geldt hetzelfde. Bij het sluiten van het contract geeft u uw fulfilmentdienstverlener dezelfde registratiegegevens en zelfcertificering art. 45, lid 7 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . De fulfilmentdienstverlener controleert die, en als ze onjuist of onvolledig zijn en u ze niet herstelt, schort hij zijn dienstverlening voor leveringen aan consumenten in de EU op art. 45, lid 8 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Zonder registratie kan uw voorraad dus stil komen te liggen.
Let ook op wie wat verpakt. Pakt een logistiek bedrijf goederen uit derde landen uit en herverpakt het ze in kleinere hoeveelheden, dan is dat bedrijf volgens de Commissie de producent van de nieuwe verzendverpakking richtsnoeren Commissie, punt 3 (opent in een nieuw tabblad) . De fulfilmentdienstverlener moet er verder voor zorgen dat opslaan, verpakken en verzenden de conformiteit van de verpakking niet in gevaar brengen art. 20 PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
Maximaal 50 % lege ruimte in de verzenddoos
Wie verzendverpakkingen of verpakkingen voor elektronische handel vult, zorgt ervoor dat de lege ruimte niet meer dan 50 % bedraagt. Dat geldt uiterlijk op 1 januari 2030, of drie jaar na de inwerkingtreding van de uitvoeringshandeling met de rekenmethode als dat later is art. 24, lid 1 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . De Commissie moet die methode uiterlijk 12 februari 2028 vaststellen art. 24, lid 2 PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
Lege ruimte is het verschil tussen het volume van de doos en het volume van de verkoopverpakkingen erin. Het percentage is die lege ruimte gedeeld door het volume van de doos art. 24, lid 3 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Een doos van 10 liter met een product van 4 liter heeft dus 60 % lege ruimte. Vulmateriaal telt als lege ruimte, ook papiersnippers, luchtkussens en noppenfolie. De methode moet rekening houden met onder meer onregelmatig gevormde en breekbare producten en met de ruimte voor een verzendetiket art. 24, lid 2 PPWR (opent in een nieuw tabblad) .
Er is een vrijstelling: wie een verkoopverpakking als verpakking voor elektronische handel gebruikt, of herbruikbare verpakkingen in een systeem voor hergebruik, valt niet onder de 50 %-regel. Die verpakkingen moeten wel voldoen aan de eis dat gewicht en volume tot het minimum zijn beperkt art. 24, lid 5 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Een vrijstelling voor kleine webshops kent artikel 24 niet; zie ook kleine ondernemingen.
Etiket en informatie in uw webshop
Vanaf 12 augustus 2028, of 24 maanden na de uitvoeringshandelingen als dat later is, krijgen verpakkingen een geharmoniseerd etiket over hun materiaalsamenstelling. Verzendverpakkingen zijn daarvan uitgezonderd, maar verpakkingen voor elektronische handel uitdrukkelijk niet art. 12, lid 1 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Ook uw verzenddoos krijgt dus een etiket.
Voor webshops is er nog een punt: de informatie op de etiketten moet bij onlineverkoop al vóór de aankoop beschikbaar zijn voor de eindgebruiker art. 12, lid 5 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Dat raakt uw productpagina's, niet alleen uw verpakking.
Herbruikbare transportverpakking vanaf 2030
Vanaf 1 januari 2030 moet ten minste 40 % van bepaalde transportverpakkingen herbruikbaar zijn, ook bij e-commerce. Het gaat om onder meer pallets, vouwbare kunststof dozen, bakken, kratten, emmers en vaten art. 29, lid 1 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . De verantwoordelijkheid ligt bij de gebruikers van die verpakkingen richtsnoeren Commissie, punt 20 (opent in een nieuw tabblad) . Kartonnen dozen zijn uitgezonderd art. 29, lid 4 PPWR (opent in een nieuw tabblad) , dus de gewone kartonnen verzenddoos valt hier niet onder.
Levert u ook zakelijk aan andere bedrijven in Nederland, dan geldt voor die leveringen in de genoemde formaten zelfs dat de verpakking herbruikbaar moet zijn in een systeem voor hergebruik art. 29, lid 3 PPWR (opent in een nieuw tabblad) . Ook daar zijn kartonnen dozen uitgezonderd.
Hoe wij u helpen
In de PPWR-scan leggen we per productgroep uw rol vast, per land waar u levert of u producent bent, en voor welke verpakkingen u zelf een EU-conformiteitsverklaring nodig heeft. U ziet ook welke gegevens nog ontbreken, bijvoorbeeld hoeveel verpakking u per land op de markt brengt.
Daarna kunnen wij de uitvoering overnemen: gegevens opvragen bij uw leveranciers en fulfilmentpartners, het technisch dossier opstellen, de conformiteitsverklaringen klaarmaken voor ondertekening en de registraties inrichten. Een andere verzenddoos ontwerpen doen we niet zelf, maar via ons partnernetwerk kunnen we u daar wel bij helpen. Het vervolg gaat op offerte, met een vaste prijsafspraak vooraf.
Veelgestelde vragen
Ik verkoop alleen in Nederland. Moet ik mij registreren?
Ik verstuur ook naar consumenten in België en Duitsland. Wat betekent dat?
Vraagt een marktplaats als bol.com straks om mijn registratienummer?
Mag ik nog opvulmateriaal gebruiken?
Geldt de 50 procent ook als ik in de productdoos zelf verstuur?
Mijn fulfilmentpartner pakt de goederen om. Wie is dan producent?
Verder lezen
Bronnen
Alles op deze pagina is nagelezen in de officiële publicaties. Artikelverwijzingen in de tekst linken naar de Nederlandse versie op EUR-Lex.
- Verordening (EU) 2025/40 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval (PPWR) (opent in een nieuw tabblad) . Publicatieblad van de Europese Unie, L-serie, 2025/40, 22 januari 2025.
- Mededeling van de Commissie: richtsnoeren voor de uitlegging van Verordening (EU) 2025/40 (opent in een nieuw tabblad) . Publicatieblad van de Europese Unie, C/2026/3084, 10 juni 2026.
- Voorstel COM(2025) 982 tot vereenvoudiging van milieuwetgeving (milieu-omnibus) (opent in een nieuw tabblad) . Europese Commissie, 10 december 2025, alleen een voorstel.